盐城城乡融合发展研究院朱天明副院长“加快数字农业发展 全面推进乡村振兴”一文发表于盐阜大众报理论周刊。原文如下:
加快数字农业发展全面推进乡村振兴
朱天明
市第九届人民代表大会聚焦勇当沿海地区高质量发展排头兵的目标定位,提出“12357”的总体思路,为谋划推动当前和今后一个时期农业农村现代化工作提供依据和遵循。当前以5G、工业互联网、人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术为核心的数字经济发展与技术范式变迁同步促进农业生产方式变革,《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《数字经济发展战略纲要》《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》等文件强调要大力发展数字农业,实施数字乡村战略,推动农业数字化转型。贯彻落实大会精神,坚持以数字农业为抓手,推动我市农业实现程度更深、范围更广的信息化变革,奋力谱写农业农村高质量发展新篇章。
发挥政府引领数字农业发展的关键作用。“十四五”时期数字农业仍呈现出社会效益大于经济效益的状态,需要政府作为主导力量统筹部署、协调推进。汇聚农业农村、工信、教育和科研机构等部门单位力量,充分考虑数字农业项目与传统农业项目的差异性,实施与数字农业更加匹配的项目管理和资金支持机制。加大对各级涉农部门、基层部门在数字技术、数字经济以及数字农业方面相关知识的培训力度,打破县域数字农业项目就是建设可视化平台的思维观念,推动数字技术与农业生产、消费、流通过程的深度融合。
提高数字农业关键技术的创新应用水平。技术是数字农业发展的核心,我市农业的体量规模、发展水平、对接长三角消费市场、拓展日韩国际市场等良好条件,给我市带来数字农业技术研发和应用创新引领全国的历史机遇。一方面要重点加强数字农业专门性技术研发,依托银宝集团等农业龙头企业,以大数据产业园、鸿蒙科创园为支撑,针对农业生产的控制软件、作物(动物)生长模型等关键领域,综合利用专项资金、产业基金等开展协同攻关,将高利润经济作物、畜禽养殖、水产养殖等作为数字农业商业化先导领域和实践重点,不断扩展深度和广度。另一方面要深化数字农业通用性技术研发推广,依托大数据集团平台和全市农机产业优势,建立数字农业通用技术研发平台,加大“人工智能+农业”“物联网+农业”等项目支持,将良种培育、作物培育、病虫害防治、农药化肥精细化投入等列为重点应用场景。
构建符合农业经营实际的技术推广体系。数字农业发展需要与我市规模经营和小农经济实际相结合,根据数字农业实现方式的多样性,探索适用于规模经营、家庭农场和小农户的智慧农业实现形式。依托银宝集团等农业平台型企业,以各级农垦、国有大型农场纳入规模化数字农业作为推广重点,开展全方位、高水准的物联网传感器布设以及作物生长模型实验,带动大田数字农业发展。面向家庭农场等新型农业经营主体解决数字农业发展中的难点和痛点问题,加大对农场ERP等软件应用、物联网传感器等方面的补贴与支持力度,扩大基础规模,提升应用水平。持续探索以体验电商、直播带货等新一代电子商务模式应用,丰富农业农村数字经济新模式新业态,逐步实现数字农业由消费需求侧带动生产供给侧高质量发展;鼓励数字化农业社会服务的创新,在有需求、有条件地区组建数字农业公共服务平台,为小农户开展基础性数字化农业社会服务。
(作者为盐城师范学院城市与规划学院副院长、盐城城乡融合发展研究院副院长、苏北农业农村现代化研究院副主任)